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01
我国获得电力指数跃升全球第14位
10月31日,世界银行发布《2019年营商环境报告》。中国营商环境在全球排名由去年的第78位上升至今年的第46位,首次进入世界前50名。其中"获得电力"指标排名第14位,较去年得分提高23.18分,排名提升84位,在我国营商环境10项指标中得分提高最多,排名提升幅度最大。
该报告显示,我国"获得电力"指标中"环节"和"成本"指标位居世界第一。在环节方面,由5.5个减少到3个,与另外24个经济体并列世界第一;在成本方面,实现接电零成本,与日本和阿联酋成为仅有的三个零成本接电经济体;在时间方面,由143天减少到34天,大幅减少了接电时间。
目前,北京、上海等地基本做到小微企业"获得电力""一次都不跑、最多跑一次"。截至10月底,北京、上海两地累计完成小微企业接电22000余户,平均接电环节减少到2个、接电时间压缩到15个工作日以内,用户外部接入工程减免至零投资,累计为用户节省投资5.53亿。
02 一般工商业电价降低10%目标超额完成
国家发展改革委分四批出台措施降电价,合计可减轻一般工商业企业电费支出超过1000亿元,超额完成政府工作报告提出的"一般工商业电价平均降低10%"的目标。第一批:自2018年4月1日起执行《国家发展改革委关于降低一般工商业电价有关事项的通知》,涉及降价资金432亿元。第二批:自2018年5月1日起执行《国家发展改革委关于电力行业增值税税率调整相应降低一般工商业电价的通知》,涉及降价资金216亿元。第三批:自2018年7月1日起执行《国家发展改革委关于利用扩大跨省区电力交易规模等措施降低一般工商业电价有关事项的通知》,涉及降价资金173亿元。第四批:8月20日,国家发展改革委印发特急文件《国家发展改革委关于降低一般工商业目录电价有关事项的通知》,针对目前8项降电价措施实施后,尚未达到降一般工商业电价10%的地区,再部署3项措施。
03 我国首个电力现货市场投入试运行
2018年8月,我国首个投入试运行的电力现货市场--南方电力现货市场启动试运行,在建设电力市场、通过市场交易形成价格信号上迈出重要一步。
2018年,我国电力体制改革取得重要进展。交易机构基本组建完成,全国所有省份均建立电力交易机构,形成业务范围从省(区)到区域、从区域到全国的完整组织体系。电力交易中心股份制改造持续推进,云南、山西等8省(区)已组建了股份制交易机构。截至2018年上半年,全国各电力交易机构注册的合格市场主体达82921家。输配电价改革持续扩大,累计核定华北、东北、华东、华中、西北5大区域电网输电价格及24条跨省跨区专项输电工程输电价格,累计核减电网企业准许收入约600亿元。售电侧市场竞争机制初步建立,全国在电力交易机构注册的售电公司达3600家左右。三批320个增量配电业务改革试点陆续开展,显著提高配电网运营效率,改善供电服务质量。
04 藏中电力联网工程竣工投运
11月23日,藏中电力联网工程竣工投运。该工程是继青藏电力联网、川藏电力联网工程之后,国家电网公司建成的又一项突破生命禁区、挑战生存极限的高原超高压输变电工程,是世界海拔最高的超高压电网工程,也是世界海拔跨度最大的电网工程。
工程动态投资约162亿元,是迄今为止西藏自治区投资规模最大的电力工程。工程新建、扩建500千伏及配套变电站16座,新建500千伏及配套线路2738公里,于2017年3月获得国家发改委可研批复,同年4月6日开工建设,打破了现有电网工程建设运行的多项纪录。工程实现了青藏联网工程与川藏联网工程互联,实现了藏中电网与全国主网统一互联,西藏电网电压等级由220千伏升级至500千伏,迈入超高压时代。工程可造福沿线3070个小城镇(中心村)、156万各族群众,同时也将为川藏铁路提供安全可靠的供电保障,对于促进藏区经济社会发展、增进民族团结、巩固边疆国防安全具有重要意义。
05 首批边防哨所通电任务全面完成 2018年8月,国家能源局与军委后勤保障部共同制定的第一批226个边防哨所通电任务全面完成,并研究制定了第二批边防部队电网建设实施方案,启动实施部队重要设施电网改造升级工程。推动离网地区军民融合可再生能源局域网建设继续实施,以新能源融合储能、配电网等方式,为岛屿、高原哨所等离网地区提供热电冷综合能源服务。 国家能源局和军委后勤保障部日前联合印发《边防部队电网建设实施方案》显示,分两个阶段为全军边防部队通大网电。第一批226个具备通电条件的边防部队通大网电的目标已经完成。下一步至2020年,将为其余边防部队通大网电或建设可再生能源局域网,届时全国边防哨所将全部用上放心电。任务涉及西藏、新疆、山东、浙江、辽宁、吉林、云南、广西等相关边防部队电网建设任务。 06 青海开展"绿电9日"全清洁能源连续供电活动 相对强大的自然禀赋为青海省推行全清洁能源供电活动增添了足够的底气。据统计,截至2018年5月31日,青海省电源装机2640万千瓦。其中,水电装机1191万千瓦、占比约为45.1%,风电、光伏合计装机1070万千瓦、占比40.5%,三者总和超过青海省内电源装机的85%。 继2017年推行"绿电7日",今年6月20日~28日,青海省再次通过本地水电、光伏、风电等清洁能源机组供电以及清洁电力的跨省跨区交易等多种形式,成功开展了"绿电9日"216小时全清洁能源供电活动,连续供电周期成功延展28.6%。根据青海电力交易中心提供的数据,"绿电9日"期间,青海省水电跨省交易电量达到1.99亿千瓦时,约占全省发电量的十分之一,青海省火电企业共进行发电权交易372笔,获得合理收益597万元。 青海省连续两年的成功实践,为其他地区提升清洁能源消纳能力提供了有益参考,为我国能源转型升级作出积极贡献。 07 加快实施新一轮农网改造升级工程 国务院高度重视电力扶贫和新一轮农网改造升级工程。6月15日,国务院印发《关于打赢脱贫攻坚战三年行动的指导意见》提出,要大力实施电力和网络扶贫行动,实施贫困地区农网改造升级,加强电力基础设施建设,建立贫困地区电力普遍服务监测评价体系,引导电网企业做好贫困地区农村电力建设管理和供电服务,到2020年实现大电网延伸覆盖至全部县城。大力推进贫困地区农村可再生能源开发利用。 10月31日,国务院办公厅印发《关于保持基础设施领域补短板力度的指导意见》指出,聚焦关键领域和薄弱环节,保持基础设施领域补短板力度,进一步完善基础设施和公共服务,提升基础设施供给质量。在能源领域,要加快推进跨省跨区输电,优化完善各省份电网主网架,推动实施一批特高压输电工程,加快实施新一轮农村电网改造升级工程。 08 中国核电发展速度领先世界 今年6月,EPR全球首堆广东台山核电1号机组与AP1000全球首堆浙江三门核电1号机组首次并网成功。加上下半年两台机组并网,2018年我国并网核电达42台,商运40台。40台商运核电机组继续保持安全稳定运行。 截至2018年9月,核能累计发电量为2065.62亿千瓦时,比2017年同期上升了12.97%。累计上网电量为1937.68亿千瓦时,比2017年同期上升了13.30%。1-9月,核电设备平均利用小时数为5566.01小时,设备平均利用率为84.95%。全国累计发电量为50361.70亿千瓦时 ,商运核电机组累计发电量为2065.62亿千瓦时,约占全国累计发电量的4.10%,发电量位列全球第三。与燃煤发电相比,核能发电相当于减少燃烧标准煤6382.77万吨,减少排放二氧化碳16722.85万吨,减少排放二氧化硫54.25万吨,减少排放氮氧化物47.23万吨 。 此外,今年以来,各运行核电厂在严格控制机组运行风险,继续保持机组安全、稳定运行的同时,在运核电机组的核电设备利用情况也出现小幅回升。 09 "特高压±800千伏直流输电工程"获国家科学技术进步奖特等奖 在1月8日召开的国家科学技术奖励大会上,"特高压±800千伏直流输电工程"获得2017年度国家科学技术进步奖特等奖。特高压±800千伏直流输电技术是我国能源电力发展的核心技术,是实施我国大规模跨区域能源优化战略的重大关键技术。该项目的成功构建起完整的特高压直流输电技术体系,确立了我国在世界特高压直流领域的引领地位,极大推动了我国电气工程学科和电力工业的发展和国际影响力。该工程的投运大幅提高了我国西部和北部水电、风电、太阳能等新能源电力外送能力,有力促进清洁能源的大规模集约开发和大范围消纳,已支撑西南水电开发超过6000万千瓦,西部、北部风电太阳能3000万千瓦。 10 我国用电需求增长强劲 2018年我国电力弹性系数近年来首次突破1,全社会总用电量的增幅超过国内生产总值的增幅,用电需求保持了较快的增长态势。从产业层面看,第二产业保持对用电量增长支撑作用的同时,高端装备制造业等非高耗能产业成为支撑用电增长的新动能;第三产业和居民生活用电协同拉动用电量上升,信息服务业和农村用电量增长显著,反映了供给侧结构性改革、新动能培育和电能替代的显著成效。 迎峰度夏期间,全国发电量多次创历史新高,7月25日达225.72亿千瓦时,较去年最高值增长14.50亿千瓦时,增幅为6.86%。华北、华东、华中、西北、西南5个区域电网用电负荷均创历史新高,分别达23123万千瓦、27971万千瓦、15065万千瓦、8470万千瓦、5868万千瓦;北京、天津、江苏、浙江、广东等省级电网用电负荷创历史新高。8月9日,广东省、江苏省最高用电负荷分别达1.0896亿千瓦和1.0263亿千瓦,分列我国省级电网最高用电负荷的前两位。